Title: TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL
Author: CONSEJO SUPERIOR JUDICATURA
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Radicado: 66001 60 00 058 2017 00322 01
Acusados: Alberto Hernández Rojas y otros
Delito: Fabricación, tráfico, porte o tenencia 
de armas de fuego, accesorios, partes 
o municiones agravado y otros
Asunto: Define competencia

El siguiente es el documento presentado por el Magistrado Ponente que sirvió de base para proferir la providencia dentro del presente proceso. El contenido total y fiel de la decisión debe ser verificado en la Secretaría de esta Sala.

Providencia:		Auto – 2ª Instancia - 19 de abril de 2018
Proceso:			Penal – Define competencia
Radicación Nro.:	  	66001 60 00 058 2017 00322 01
Procesado:   		Alberto Hernández Rojas y otros
Delito:			Fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones agravado y otros
Magistrado Ponente: 	JAIRO ERNESTO ESCOBAR SANZ

TEMA:			DEFINICIÓN DE COMPETENCIA / FABRICACIÓN, TRÁFICO, PORTE O TENENCIA DE ARMAS DE FUEGO, ACCESORIOS, PARTES O MUNICIONES AGRAVADO Y OTROS/ PRECLUSIÓN DE LA TENTATIVA DE HOMICIDIO Y EL CONCIERTO / LA COMPETENCIA DE LOS DELITOS RESTANTES ESTA RADICADA EN JUEZ CIVIL DEL CIRCUITO DE PEREIRA - En el caso objeto de estudio se tiene que la FGN a través de su delegado presentó escrito de acusación ante los Juzgados Penales del Circuito Especializado de esta ciudad, en contra de los señores AHR, LCGM y JCLG, en consideración a que el último de los acusados venía siendo investigado por el punible de concierto para delinquir el cual radicaba la competencia de la actuación en los juzgados de dicha categoría. 

Teniendo en cuenta que la titular del Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Pereira mediante providencia del 21 de febrero del año en curso decretó la preclusión de la investigación a favor de los señores AHR y LCGM por el delito de homicidio agravado en grado de tentativa, y a favor del señor JCLG también se decretó la preclusión en lo que respecta al punible de concierto para delinquir, razón por la cual la titular de ese despacho consideró que no era competente para continuar conociendo de la actuación y por ello dispuso la remisión de las diligencias a esta Colegiatura para que se definiera cuál autoridad debía asumir el conocimiento de la investigación 

De conformidad con lo expuesto en el escrito de acusación se infiere que en el caso objeto de estudio los hechos objeto de investigación comenzaron a desarrollarse en el municipio de Pereira, en atención a lo siguiente: i) de conformidad con lo plasmado en la entrevista vertida por el señor LCGM, el 19 de diciembre de 2017 (folio 46 a 50), se tiene que esta persona era funcionario de la Sijin y que su jefe inmediato era el capitán AHR, quien a mediados del mes de octubre, fecha para la cual se encontraba incapacitado, se comunicó con él y tuvieron una conversación acerca de unas terapias físicas que tenía pendientes, pero que días después volvieron a establecer contacto y el Capitán le indicó que las terapias le serían realizadas en la Sanidad de Pereira, a donde se trasladó para tal fin, lugar al cual arribó su superior y le dio a conocer que existían algunos problemas al interior de la Sijin y que por ello lo iban a trasladar, indicándole además que la única forma de evitar ese traslado era haciéndole un favor a una persona que tenía mucho poder el cual consistía inicialmente en enviarle un sufragio a su lugar de residencia ubicada en el sector de Álamos y posteriormente realizarle llamadas amenazantes a los familiares de esa persona, pero posteriormente tuvieron conversaciones para realizar un “autoatentado” al secretario de gobierno del Departamento, exponiéndole los pormenores de cómo acontecerían los hechos, los vehículos que utilizarían y el personal que debían tener a disposición para la ejecución del plan; ii) el señor LCGM durante su entrevista manifestó que no recordaba el número exacto de veces en las que tuvo encuentros con el capitán AHR, pero que sus encuentros se habían realizado en las instalaciones de Sanidad Risaralda a donde asistía para realizar sus terapias, en cerritos a donde se dirigían a comer piña y en el Centro Comercial Victoria; y ii) esos dichos fueron confirmados por el mismo capitán AHR en el interrogatorio que absolvió el 18 de enero del año en curso, en el que hizo referencia a la forma en la que el señor JCLG lo había contactado para ejecutar una serie de acciones que generaran impacto publicitario tales como un “autoatentado”, la realización de llamadas amenazantes o el envío de un sufragio, con el fin de desviar la atención de la FGN respecto a unas investigaciones que tenía en curso. El señor HR fue reiterativo en establecer que los encuentros que tuvo con el señor JCLG se llevaron a cabo en el apartamento de éste último. 

Las manifestaciones realizadas por los señores LCMG y AHR permiten inferir que los hechos materia de investigación dentro de la presente causa, fueron planeadas a través de llamadas telefónicas y encuentros personales en la ciudad de Pereira, quedando perfectamente determinado el factor de competencia territorial para conocer en el juicio de la presente causa, sin necesidad de examinar las demás hipótesis previstas en el artículo 43 del C.P.P.

Como en el caso objeto de estudio el municipio de Pereira fue el sitio donde se ideó, se concertó, se maquinaron los pormenores, y se inició la ejecución del plan que los acusados tenían trazado para la ejecución de un presunto “autoatentado” que se realizó en contra del procesado JCLG, será en esta localidad donde debe continuarse con el trámite de la presente actuación, por parte de los  Juzgados Penales con categoría de circuito. (…)

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE PEREIRA.
- RISARALDA
SALA PENAL

M P. JAIRO ERNESTO ESCOBAR SANZ

Pereira, diecinueve (19) de abril de dos mil dieciocho (2018)
Acta Nro. 340 
Hora: 10:00 a.m. 

1.	ASUNTO

Conoce la Sala de las diligencias relacionadas con la definición de competencia formulada por el Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Pereira, dentro del proceso que se tramita contra Alberto Hernández Rojas, Luis Carlos González Muñoz y Julio César Londoño Guevara, por las conductas punibles de fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones agravado, disparo contra vehículo, falso testimonio y fraude procesal.

2. ANTECEDENTES

2.1 El supuesto fáctico del escrito de acusación es el siguiente: 

“El caso inicia mediante informe de Policía de casos de captura en flagrancia, donde se indica que los señores capturados JULIAN ALBEIRO CORREA BLANDON Y JHONATAN AUGUSTO FLOR ORTIZ fueron sorprendidos el día 31 de Octubre del año 2017 sobre las 8.00 AM, momentos en que llevaron a cabo un plan y ejecución de un atentado de tipo sicarial contra el señor secretario del Departamento de Risaralda JULIO CESAR LONDOÑO GUEVARA y su conductor JUAN CARLOS OBANDO ORTIZ, toda vez que al momento de desplazarse el señor secretario junto con su conductor en el vehículo de placas SXE 411 Camioneta DIMAX, por el sector conocido como la Cocalera sentido la Virginia - la Marina, recibieron en su vehículo dos, de los seis disparos, efectuados por el señor JULIÁN ALBEIRO CORREA BLANDÓN a quien se le incautó el arma de fuego revolver Calibre 38 con seis vainillas cuando la llevaba en su poder y trató de despojarse de ella, quien en compañía de JHONATAN AUGUSTO FLOR, se movilizaban en la camioneta de placas XXA-978 marca Toyota, a JHONATAN FLOR, se le incauto 6 cartuchos también para revolver calibre 38 y un tambor para la misma. Es de anotar, que según los EMP Y EVF, JHONATAN FLOR, se encontraba conduciendo el rodante con impermeable de motocicleta y casco en la parte de atrás del vehículo, situación de la cual se infiere, que otra persona más participó en los hechos. Es de aclarar que las dos víctimas salieron ilesas del atentado. Por este asunto, los ciudadanos JULIÁN ALBEIRO CORREA BLANDÓN Y JHONATAN AUGUSTO FLOR ORTIZ, dada su captura en flagrancia, fueron imputados por los delitos de FABRICACIÓN, TRÁFICO, PORTE O TENENCIA DE ARMAS DE FUEGO, ACCESORIOS PARTES O MUNICIONES, HOMICIDIO EN GRADO DE TENTATIVA, Y DISPARO CONTRA VEHÍCULO. A instancias de la Fiscalía se impuso medida de aseguramiento intramural. Se ordena la compulsa de copias con el fin de vincular a más personas que participaron en los hechos.

Mediante actos investigativos se logró determinar la participación en los hechos de señores LUIS CARLOS GONZÁLEZ MUÑOZ (SUBINTENDENTE DE LA POLÍCIA) ALBERTO HERNÁNDEZ ROJAS (CAPITÁN DE LA POLICÍA, JEFE DE POLICÍA JUDICIAL DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA PARA LA FECHA DE LOS HECHOS), donde el primero de ellos, esto es el SI. GONZÁLEZ MUÑOZ prestó el arma de fuego tipo revolver el cual se encuentra a su nombre, pues así lo certificó la oficina de control comercio armas municiones y explosivos, arma con la que se llevó a cabo el atentado e incautada en el lugar de los hechos a uno de los imputados, actividad "operativa" liderada por el capitán HERNÁNDEZ ROJAS, quien en asoció con el subintendente planearon y ejecutaron la "operación" entregando dinero a los ejecutores y ello corroborado a través de audios que corresponden a interceptaciones telefónicas legalmente ordenadas dentro de la presente actuación, la versión que ofrecieron mediante Interrogatorio los primeros imputados vinculados, esto es, JULIÁN ALBEIRO CORREA BLANDÓN Y JHONATAN AUGUSTO FLOR ORTIZ y según el análisis de las conversaciones obtenidas en audios en donde tratan el tema el Subintendente GONZÁLEZ y el Capitán HERNÁNDEZ, donde se infiere que se trató de un auto atentado liderado por el mismo Secretario de Gobierno departamental que obra como víctima en este proceso. Al pasar de los días y con la información suministrada también por el señor González (Subintedente) mediante diligencia de interrogatorio y por extracción de información a los teléfonos celulares incautados a Gonzales, Efectivamente se puede determinar con corroboración periférica la participación que tuvo el señor ex Secretario de Gobierno del Departamento de Risaralda, señor JULIO CÉSAR LONDOÑO GUEVARA en el cual se trató de un plan para engañar a la comunidad y a la justicia haciéndose pasar por víctima de un Falso atentado en aras de ganar popularidad y para que le suministraran vehículos y escolta en vísperas de su aspiración a la Gobernación del Departamento de Risaralda, ello con la colaboración de los miembros de la Policía Nacional ya mencionados y dos particulares más quienes se encuentran actualmente detenidos.”. 

2.2 Las audiencias preliminares que se adelantaron en contra de los señores Alberto Hernández Rojas y de Luis Carlos González Muñoz se llevaron a cabo el 22 de noviembre de 2017 ante el Juzgado Promiscuo Municipal de Santuario (folio 13 a 21). En dicho acto la FGN les imputó las conductas punibles de homicidio agravado en grado de tentativa, fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones agravado, disparo de arma de fuego contra vehículo, y las circunstancias de mayor punibilidad previstas en el artículo 58 numerales 4 y 5 del CP. Los procesados no aceptaron la imputación. 

2.3 Ante ese mismo despacho, el día 13 de diciembre de 2017, se celebraron las audiencias preliminares en contra del señor Julio César Londoño Guevara (folio 22 a 28), a quien el ente investigador le comunicó cargos por las conductas punibles de concierto para delinquir, fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones agravado, disparo de arma de fuego contra vehículo, falso testimonio y fraude procesal. El encartado no aceptó tales cargos. 

2.4 La FGN presentó escrito de acusación en contra de los señores Alberto Hernández Rojas, Luis Carlos González Muñoz y Julio César Londoño Guevara, por los delitos de fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones agravado, homicidio agravado tentado, disparo contra vehículo. En el caso del señor Julio César Londoño Guevara por los mismos delitos de violación de los artículos 356 y 365 del CP en modalidad agravada y la conducta de falso testimonio y fraude procesal. Dicha causa correspondió por reparto al Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Pereira.

Folio 1 a 12

Folio 27

2.5 La audiencia de formulación de acusación se inició el 2 de febrero de 2018 (folio 31), sin embargo la delegada de la FGN pidió el aplazamiento de dicha diligencia. En un acto posterior celebrado el 13 de febrero de 2018 (folio 36), la delegada del ente investigador solicitó la preclusión de la investigación a favor de los señores Alberto Hernández Rojas y Luis Carlos González Muñoz frente a los delitos de homicidio agravado en grado de tentativa frente a los señores, así como del punible de concierto para delinquir por el cual es investigado el señor Julio César Londoño Guevara y pidió que de accederse a su pretensión, esta Colegiatura definiera lo referente a la competencia para conocer de la actuación frente a los demás delitos investigados teniendo en cuenta el lugar de los sucesos. 

2.6 Mediante providencia del 21 de febrero del año en curso, la juez primera penal del circuito especializado de Pereira accedió a la solicitud elevada por el ente investigador, decretando la preclusión de la investigación a favor de los señores Alberto Hernández Rojas y Luis Carlos González únicamente frente al delito de homicidio agravado en grado de tentativa. Respecto al procesado Julio César Londoño Guevara el despacho ordenó la preclusión de la acción penal en lo que concierne al punible de concierto para delinquir (folio 54 a 56). 

2.7 En el acto en el que se dio lectura a dicha providencia, la juez primera penal del circuito especializado de Pereira declaró su falta de competencia para continuar con el trámite de las diligencias, ya que había proferido una determinación a través de la cual había precluido la investigación del delito de homicidio agravado que se adelantaba en contra del señor Julio César Londoño Guevara, situación que alteraba la competencia. Al respecto dicha funcionaria advirtió lo siguiente: 

“Como en la audiencia anterior el fin era la formulación de la acusación, dado que la única conducta punible que este Juzgado tenía competencia era la tentativa de homicidio agravado, es por lo que conforme al artículo 54 del Código de Procedimiento Penal, se ordena remitir las diligencias a la Sala Penal del Honorable Tribunal del Distrito Judicial de Pereira para que se defina la competencia toda vez que por las conductas punibles por las cuales debe continuar este proceso son competencia del juzgado penal del circuito, y dado que hay unos hechos que ocurrieron en el municipio de Santuario lo que sería competencia del circuito de Apía, hay otros hechos que ocurrieron en la ciudad de Pereira y podrían también ser competencia de los juzgados penales del circuito de Pereira…”

En consecuencia de lo anterior y de conformidad con las previsiones del artículo 33 numeral 5 del CPP, la juez primera penal del circuito especializado de Pereira, dispuso la remisión de las diligencias a esta Colegiatura para que se definiera lo concerniente a la competencia para continuar con el trámite. 

3. CONSIDERACIONES DE LA SALA

3.1 Esta corporación es competente para resolver el problema jurídico propuesto, al tenor de lo dispuesto en el artículo 341 de la ley 906 de 2004, modificado por el artículo 99 de la ley 1453 de 2011.

3.2 El artículo 43 del Código de Procedimiento Penal es claro en indicar que el juez competente para conocer del juzgamiento es el juez del lugar donde ocurrió el delito.

3.3 El artículo 43 de la Ley 906 de 2004, establece que:

“(…)

Es competente para conocer del juzgamiento el juez del lugar donde ocurrió el delito. 

Cuando no fuere posible determinar el lugar de ocurrencia del hecho, este se hubiere realizado en varios lugares, en uno incierto o en el extranjero, la competencia del juez de conocimiento se fija por el lugar donde se formule acusación por parte de la Fiscalía General de la Nación, lo cual hará donde se encuentren los elementos fundamentales de la acusación…” (Subraya fuera de texto). 

3.3 Los artículos 54, 55 y 341 de la Ley 906 de 2004, que se refieren a la competencia de las autoridades judiciales, señalan que una vez detectada la situación que genera la incompetencia, ya sea decretada por el funcionario o a instancia de las partes, el expediente se remite directamente al funcionario (superior jerárquico), quien debe definir a qué despacho le corresponde continuar su trámite. 

3.4 Atendiendo lo establecido en el artículo 54 C.P.P., el aspecto relacionado a la declaratoria de incompetencia se debe proponer y resolver en la audiencia de formulación de acusación. 

3.5 En el caso objeto de estudio se tiene que la FGN a través de su delegado presentó escrito de acusación ante los Juzgados Penales del Circuito Especializado de esta ciudad, en contra de los señores Alberto Hernández Rojas, Luis Carlos González Muñoz y Julio César Londoño Guevara, en consideración a que el último de los acusados venía siendo investigado por el punible de concierto para delinquir el cual radicaba la competencia de la actuación en los juzgados de dicha categoría. 

3.6 Teniendo en cuenta que la titular del Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Pereira mediante providencia del 21 de febrero del año en curso decretó la preclusión de la investigación a favor de los señores Alberto Hernández Rojas y Luis Carlos González Muñoz por el delito de homicidio agravado en grado de tentativa, y a favor del señor Londoño Guevara también se decretó la preclusión en lo que respecta al punible de concierto para delinquir, razón por la cual la titular de ese despacho consideró que no era competente para continuar conociendo de la actuación y por ello dispuso la remisión de las diligencias a esta Colegiatura para que se definiera cuál autoridad debía asumir el conocimiento de la investigación 

3.7 De conformidad con lo expuesto en el escrito de acusación se infiere que en el caso objeto de estudio los hechos objeto de investigación comenzaron a desarrollarse en el municipio de Pereira, en atención a lo siguiente: i) de conformidad con lo plasmado en la entrevista vertida por el señor Luis Carlos González Muñoz, el 19 de diciembre de 2017 (folio 46 a 50), se tiene que esta persona era funcionario de la Sijin y que su jefe inmediato era el capitán Alberto Hernández, quien a mediados del mes de octubre, fecha para la cual se encontraba incapacitado, se comunicó con él y tuvieron una conversación acerca de unas terapias físicas que tenía pendientes, pero que días después volvieron a establecer contacto y el Capitán le indicó que las terapias le serían realizadas en la Sanidad de Pereira, a donde se trasladó para tal fin, lugar al cual arribó su superior y le dio a conocer que existían algunos problemas al interior de la Sijin y que por ello lo iban a trasladar, indicándole además que la única forma de evitar ese traslado era haciéndole un favor a una persona que tenía mucho poder el cual consistía inicialmente en enviarle un sufragio a su lugar de residencia ubicada en el sector de Álamos y posteriormente realizarle llamadas amenazantes a los familiares de esa persona, pero posteriormente tuvieron conversaciones para realizar un “autoatentado” al secretario de gobierno del Departamento, exponiéndole los pormenores de cómo acontecerían los hechos, los vehículos que utilizarían y el personal que debían tener a disposición para la ejecución del plan; ii) el señor Luis Carlos González durante su entrevista manifestó que no recordaba el número exacto de veces en las que tuvo encuentros con el capitán Alberto Hernández, pero que sus encuentros se habían realizado en las instalaciones de Sanidad Risaralda a donde asistía para realizar sus terapias, en cerritos a donde se dirigían a comer piña y en el Centro Comercial Victoria; y ii) esos dichos fueron confirmados por el mismo capitán Alberto Hernández Rojas en el interrogatorio que absolvió el 18 de enero del año en curso, en el que hizo referencia a la forma en la que el señor Julio César Londoño Guevara lo había contactado para ejecutar una serie de acciones que generaran impacto publicitario tales como un “autoatentado”, la realización de llamadas amenazantes o el envío de un sufragio, con el fin de desviar la atención de la FGN respecto a unas investigaciones que tenía en curso. El señor Hernández Rojas fue reiterativo en establecer que los encuentros que tuvo con el señor Londoño Guevara se llevaron a cabo en el apartamento de éste último. 

3.8 Las manifestaciones realizadas por los señores Luis Carlos González Muñoz y Alberto Hernández Rojas permiten inferir que los hechos materia de investigación dentro de la presente causa, fueron planeadas a través de llamadas telefónicas y encuentros personales en la ciudad de Pereira, quedando perfectamente determinado el factor de competencia territorial para conocer en el juicio de la presente causa, sin necesidad de examinar las demás hipótesis previstas en el artículo 43 del C.P.P.

3.9 Como en el caso objeto de estudio el municipio de Pereira fue el sitio donde se ideó, se concertó, se maquinaron los pormenores, y se inició la ejecución del plan que los acusados tenían trazado para la ejecución de un presunto “autoatentado” que se realizó en contra del procesado Julio César Londoño Guevara, será en esta localidad donde debe continuarse con el trámite de la presente actuación, por parte de los  Juzgados Penales con categoría de circuito. 

Con base en lo expuesto en precedencia, El Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira, Risaralda, Sala de Decisión Penal,
RESUELVE

PRIMERO: DEFINIR que la competencia para continuar con el conocimiento del proceso, corresponde a los Juzgados Penales del Circuito de esta ciudad.

SEGUNDO: REMITIR INMEDIATAMENTE el expediente al Centro de Servicio Judiciales del Sistema Penal Acusatorio para realice el reparto de la presentante actuación entre los despachos de dicha categoría.

TERCERO: Contra esta decisión no procede recurso alguno. 

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

JAIRO ERNESTO ESCOBAR SANZ
Magistrado

MANUEL YARZAGARAY BANDERA
Magistrado

JORGE ARTURO CASTAÑO DUQUE
Magistrado